编制好“十四五”规划,让城市更美好

编制好“十四五”规划,让城市更美好
我国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将在10月26日至29日举行,到时将审议《中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》。“十四五”规划编制已进入关键期,最近全国各个城市都在活跃行动,紧锣密鼓地开门问策,寻求对本地规划编制的定见和主张,各地“十四五”城市开展蓝图已露端倪。“十三五”以来,我国城市开展汹涌澎湃,取得了引人注目的成果。从我国城镇化率攀升至60.6%,到打造“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的城市生态;从参加全球分工重塑城市格式,到刀刃向内铲除城市办理准则妨碍,各个城市都闪耀着自己共同的光辉,呈现出开展含金量高、动力充沛、协调性好、可持续性强的趋势。不过,“但凡过往皆为序章”。当时,国际面对百年未有之大变局,我国正在加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格式,这一开展局势将对我国城市发生严重影响,也对各城市做好“十四五”规划提出更高要求。编制好“十四五”规划,要坚持新开展理念。我国已进入城镇化较快开展的中后期。习惯城市作业新局势、变革开展新要求、公民群众新等待,城市规划有必要坚持以新开展理念为辅导。为此,要着力统筹空间、规划、工业三大结构,统筹规划、建造、办理三大环节,统筹变革、科技、文明三大动力,统筹出产、日子、生态三大布局,统筹政府、社会、市民三大主体,进步规划辅导城市作业的全局性、系统性,着力进步城市质量、完善城市功用、进步城市服务水平、增强城市承载才能,完成城市科学开展、协调开展、可持续开展。编制好“十四五”规划,要遵从城市开展规律。城市开展是一个天然前史进程,是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规划转化为城市建造用地的进程。曩昔,有的城市“摊大饼”式盲目扩张,资源环境不堪重负,“城市病”问题杰出;有的城市媚洋求怪,特征面貌尽失;有的城市重“硬”轻“软”,人文精力丢失。呈现这些问题,除了受歪曲的政绩观驱动,一个重要原因便是没有充沛遵从城市开展规律。因而,编制城市开展“十四五”规划,就要规矩城市开展辅导思想。编制好“十四五”规划,要凸显内涵式开展形式。当时,我国城镇化速度从高速转向中高速,人均GDP初次打破1万美元大关,新经济新业态新形式层出不穷,城市高质量开展的活跃因素正在堆集。与此同时,公民对美好日子的神往愈加激烈,期盼有更好的教育、更满足的收入、更牢靠的社会保障、更丰厚的精力文明日子等。因而,相关城市要乘势而上推动城市开展从规划扩张转向内涵式开展,既要重视工业、修建、公共设施等“硬件”的开展,也要重视城市特征面貌和人文精力等“软件”的进步;既要推动立异成为城市开展的主动力,也要加强民生服务的才智使用。在编制规划时,每个城市都应考虑习惯新时代的现代化办理系统建造,真实应对人口高度集中、活动越来越频频阶段的城市开展需求。编制好“十四五”规划,要有区域协调开展认识。很长一段时间以来,我国城市之间开展不平衡不充沛的问题杰出,而区域协调开展是重要出路。当下,各省级地方政府都在活跃策划和推动省内次级城市群和都市圈的开展,大力培养经济副中心城市,构成新的增长极,推动区域协调开展。各地城市需要与区域总体规划做好联接,相互之间在基础设施、工业开展、技术立异等方面加强规划对接,在重要工业、严重项目、要点园区等方面推动规划协同,防止同质化竞赛,完成各具特征、优势互补。展望“十四五”,咱们信任只需坚持以公民为中心,着眼于进步城市开展质量和公民满足度,就一定能做好城市规划,引领城市开展给公民带来更多取得感、幸福感、安全感。